国办发〔2018〕104号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：党中央、国务院高度重视深化“放管服”改革、优化营商环境工作，近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施，优化营商环境工作取得积极成效。但同时我国营商环境仍存在一些短板和突出问题，企业负担仍需降低，小微企业融资难融资贵仍待缓解，投资和贸易便利化水平仍有待进一步提升，审批难审批慢依然存在，一些地方监管执法存在“一刀切”现象，产权保护仍需加强，部分政策制定不科学、落实不到位等。目前亟需以市场主体期待和需求为导向，围绕破解企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，增强企业发展信心和竞争力。经国务院同意，现将有关事项通知如下：一、坚决破除各种不合理门槛和限制，营造公平竞争市场环境（一）进一步减少社会资本市场准入限制。发展改革委、商务部要牵头负责在2018年底前修订并全面实施新版市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实。发展改革委要加强协调指导督促工作，有关部门和地方按职责分工尽快在民航、铁路、公路、油气、电信等领域，落实一批高质量的项目吸引社会资本参与。发展改革委、财政部要牵头继续规范有序推进政府和社会资本合作（ppp）项目建设，在核查清理后的ppp项目库基础上，加大对符合规定的ppp项目推进力度，督促地方政府依法依规落实已承诺的合作条件，加快项目进度。发展改革委要组织开展...
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习近平汪洋王沪宁赵乐际韩正王岐山等在主席台就座李克强作政府工作报告 栗战书主持大会第十三届全国人民代表大会第二次会议5日上午在人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。春暖大地，万物勃发。人民大会堂万人大礼堂气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。大会主席团常务主席、执行主席栗战书主持大会。大会主席团常务主席、执行主席王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、杨振武在主席台执行主席席就座。习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山和大会主席团成员在主席台就座。十三届全国人大二次会议应出席代表2975人。5日上午的会议，出席2948人，缺席27人，出席人数符合法定人数。上午9时，栗战书宣布：中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。根据会议议程，李克强代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分三部分：一、2018年工作回顾；二、2019年经济社会发展总体要求和政策取向；三、2019年政府工作任务。李克强说，过去一年我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势，经济出现新的下行压力。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导...
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近日，按照《工程质量安全手册（试行）》实施要求，住房和城乡建设部组织编写了《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》，要求各地结合实际，认真做好《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》推广使用工作，督促工程建设各方主体落实安全生产责任。 党中央、国务院高度重视安全生产工作，习近平总书记在党的十九大报告中特别强调：“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想”，为深入开展工程质量安全提升行动，推动建筑业高质量发展，住房和城乡建设部于2018年制定印发了《工程质量安全手册(试行)》。为更好推动工程建设各方主体认真执行《工程质量安全手册(试行) 》，将工程质量安全要求落实到每个项目、每个员工，落实到工程建设全过程，秉持安全、绿色、创新、可持续的发展理念，住房和城乡建设部组织编写了《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》，作为(工程质量安全手册(试行) 》的配套图册，供工程质量安全监管部门和建设、勘察、设计、施工、监理等企业使用，希望借助本图册的推广使用，进一步提升房屋市政工程安全生产标准化水平，推动中国建筑业发展更加安全、更高质量、更具竞争力。本图册共有五部分：◎ 安全管理行为标准化◎ 房建工程安全生产标准化◎ 市政工程安全生产标准化◎ 特殊自然条件应对措施◎ 智慧工地推广本图册对法律法规及标准规范规定的各方主体职责进行了梳理，对施工现场安全生产要求进行了图文并茂的展示。在编写时考...
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北京首都国际机场3号航站楼由t3-c主楼、t3-d、t3-e国际候机廊和楼前交通系统组成。t3主楼地面五层和地下两层，t3主楼一层为行李处理大厅、远机位候机大厅、国内国际vip；二层是旅客到达大厅、行李提取大厅、捷运站台；三层为国内旅客出港大厅；四层为办票、餐饮大厅；五层为餐饮。t3-c（国内区）和t3-e（国际区）呈“人”字形对称，在南北方向上遥相呼应，中间由红色钢结构的t3-d（国航国内区）航站楼相连接。南北向长2900米，宽790米，建筑高度45米。三号航站楼比已有的两座航站楼要大得多。3号航站楼南北两座建筑（t3c和t3e）由于距离过长，两座楼之间会建造旅客捷运系统以方便乘客。旅客捷运系统（apm）是一套无人驾驶的全自动旅客运输系统。捷运系统采用加拿大庞巴迪公司的设计方案，该系统采用轨旁和中控传递信号控制车辆的运行。行车路线单程长2080米。分别设置在t3c、t3d、t3e共有3个车站。3号航站楼行李系统采用国际最先进的自动分拣和高速传输系统，行李处理系统由出港、中转、进港行李处理系统和行李空筐回送系统、早交行李存储系统组成，覆盖了t3c、t3d和t3e及连接t3c与t3e行李隧道的相应区域，占地面积约12万平方米，系统总长度约70公里。航空公司只要将行李运到分拣口，系统只需要4.5分钟就可以将这些行李传送到行李提取转盘，大大减少旅客等 待提取行李的时间。交通中心（gtc）...
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